Изменения в правилах Кабинета министров от 25 августа 2009 года N 950 "Правила расследования и учета несчастных случаев на работе"

Правила Кабинета министров от 10.12.2013 N 1457

Документ по состоянию на январь 2016 года
Рига
(прот. N 66, §84)

ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛАХ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ОТ 25 АВГУСТА 2009 ГОДА N 950 "ПРАВИЛА РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА РАБОТЕ"


Изданы согласно части первой статьи 13 Закона об охране труда

1. Внести в правила Кабинета министров от 25 августа 2009 года N 950 "Правила расследования и учета несчастных случаев на работе" (Латвияс Вестнесис, 2009, N 137) следующие изменения:

1.1. исключить пункты 7 и 8;

1.2. изложить пункт 9 в следующей редакции:
"9. Несчастный случай, произошедший с лицом, занятым иностранным работодателем, не расследуется и упомянутый в настоящих правилах акт не составляется, за исключением установленного пунктами 25.5, 25.6 и 25.7 настоящих правил случая.";

1.3. изложить пункт 12 в следующей редакции:
"12. Если произошел несчастный случай, занятые лица - пострадавший и свидетели - незамедлительно сообщают о нем работодателю, непосредственному руководителю работы или специалисту по охране труда. Лица, имеющие сведения о произошедшем несчастном случае, а также пострадавший и свидетели, если они не являются занятыми лицами, о произошедшем несчастном случае сообщают в инспекцию.";

1.4. дополнить пункт 17 после слов "если пострадавший не является занятым лицом" словами "или пострадавший является занятым иностранным работодателем лицом, который по поручению иностранного работодателя выполнял обязанности у другого работодателя в Латвии, в течение трех рабочих дней";

1.5. заменить в пункте 18 слова "в течение трех дней" словами "в течение трех рабочих дней";

1.6. заменить в пункте 21 слово и цифру "пункте 60" словами и цифрами "пунктах 60 и 601";

1.7. изложить пункт 23 в следующей редакции:
"23. Несчастный случай расследуется работодателем или инспекцией, или в отдельных упомянутых в разделе VI, VII, VIII или IX настоящих правил случаях - специалистом по охране труда или назначенным работодателем лицом.";

1.8. заменить во вводной части пункта 24 слова "созданной работодателем комиссией по расследованию" словом "работодателем";

1.9. дополнить правила подпунктом 24.4 в следующей редакции:
"24.4. если несчастный случай произошел в иностранном государстве, за исключением случая, если несчастный случай произошел с лицом, не являющимся занятым лицом, но являющимся наемным работником в соответствии с нормативными актами о страховании от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний.";

1.10. изложить пункт 25 в следующей редакции:
"25. Несчастный случай расследуется инспекцией:
25.1. если произошел несчастный случай с лицом, не являющимся занятым лицом, но являющимся наемным работником в соответствии с нормативными актами о страховании от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний;
25.2. если не заключен трудовой договор, но инспекция устанавливает, что пострадавший выполнял работу у соответствующего работодателя;
25.3. если у пострадавшего установлены тяжелые расстройства здоровья, за исключением упомянутых в подпунктах 24.2, 24.3 и 24.4 настоящих правил случаев;
25.4. если наступила смерть пострадавшего, за исключением упомянутых в подпунктах 24.2 и 24.4 настоящих правил случаях;
25.5. если несчастный случай произошел с занятым иностранным работодателем в Латвии лицом, которое является социально застрахованным в Латвии лицом;
25.6. если в результате несчастного случая пострадало занятое лицо, которое по поручению иностранного работодателя выполняет обязанности у другого работодателя в Латвии;
25.7. если пострадавшее в результате несчастного случая занятое иностранным работодателем лицо ходатайствует о расследовании произошедшего в Латвии несчастного случая.";

1.11. изложить пункты 27 и 28 в следующей редакции:
"27. К расследованию несчастного случая работодатель привлекает:
27.1. специалиста по охране труда или лицо, выполняющее обязанности специалиста по охране труда;
27.2. доверенное лицо занятых лиц или представителя работников;
27.3. других лиц в случае необходимости.
28. Если в результате несчастного случая пострадало занятое лицо, выполняющее трудовые обязанности или обязанности гражданской службы по поручению работодателя у другого работодателя, несчастный случай расследуется работодателем занятого лица с дополнительным привлечением к упомянутым в пункте 27 настоящих правил лицам лица, назначенного тем работодателем, у которого (на территории предприятия которого) пострадавший выполнял трудовые обязанности или обязанности гражданской службы.";

1.12. дополнить правила пунктом 28.1 в следующей редакции:
"28.1 Если в результате несчастного случая пострадало занятое лицо, которое по поручению иностранного работодателя выполняло трудовые обязанности у другого работодателя в Латвии, дополнительно к упомянутым в пункте 29 настоящих правил лицам к расследованию несчастного случая привлекается лицо, назначенное тем работодателем, у которого (на территории предприятия которого) пострадавший выполнял трудовые обязанности.";

1.13. изложить пункт 29 в следующей редакции:
"29. Инспекция в расследование несчастного случая имеет право пригласить следующих лиц:
29.1. работодателя или назначенное работодателем лицо;
29.2. доверенное лицо занятых лиц или представителя работников;
29.3. других специалистов в случае необходимости.";

1.14. заменить в пункте 30 слова "Комиссия по расследованию, специалист по охране труда или другое назначенное работодателем лицо, расследующее несчастный случай, имеет право" словами "Лица, осуществляющие расследование несчастного случая, имеют право";

1.15. изложить подпункт 35.2 в следующей редакции:
"35.2. инспекция с учетом указанного в заключении созданной лечебным учреждением врачебной комиссии по профессиональным заболеваниям (в дальнейшем - врачебная комиссия) о возможной связи смерти пострадавшего в результате несчастного случая на работе с условиями труда (в дальнейшем - заключение врачебной комиссии) (приложение 6) дала оценку о том, что причина смерти пострадавшего на рабочем месте не является результатом воздействия факторов рабочей среды или невозможно установить возможную связь смерти пострадавшего в результате несчастного случая с условиями труда и оценкой риска рабочей среды;";

1.16. заменить в пункте 37 слова "кто-либо из членов комиссии" словами "кто-либо из лиц, осуществляющих расследование несчастного случая,";

1.17. исключить в подпункте 38.1 слова "распоряжение о создании комиссии или другой";

1.18. исключить в подпункте 40.5 слова и цифру "но по нему не составлен упомянутый в пункте 7 настоящих правил документ, приравниваемый к акту";

1.19. изложить пункт 42 в следующей редакции:
"42. Если несчастный случай расследуется работодателем, специалистом по охране труда или назначенным работодателем лицом, за исключением упомянутых в разделах VI и VII настоящих правил случаев, когда инспекция акт не регистрирует, работодатель все экземпляры акта с приложенными материалами в течение семи рабочих дней после составления акта представляет в инспекцию:
42.1. лично;
42.2. путем отсылки по почте;
42.3. путем использования доступной на веб-сайте специальной формы прямой связи;
42.4. в электронной форме в соответствии с установленными нормативными актами об электронных документах требованиями.";

1.20. исключить пункт 43;

1.21. заменить во вводной части пункта 44 слово "трех" словом "пяти";

1.22. заменить в пункте 47 слова "расследовала созданная работодателем комиссия по расследованию" словами "расследовал работодатель";

1.23. изложить пункт 53 в следующей редакции:
"53. Инспекция регистрирует и ведет учет в интегрированной информационной системе Государственной инспекции труда всех произошедших в государстве несчастных случаев, о которых оставлен акт, а также произошедших в иностранных государствах несчастных случаев, в которых пострадали занятые работодателем Латвии лица или упомянутые в подпункте 25.1 настоящих правил лица.";

1.24. исключить пункт 55;

1.25. изложить первое предложение пункта 57 в следующей редакции:
"Если пострадавший или лицо, представляющее его интересы, работодатель или другое лицо, права или обязанности которого затрагивает составленный акт, не согласно с его содержанием, оно имеет право в течение месяца оспорить акт с представлением директору инспекции соответствующего заявления.";

1.26. изложить пункт 60 в следующей редакции:
"60. Если в результате несчастного случая наступила смерть пострадавшего, за исключением случая, если смерть пострадавшего наступила в результате дорожно-транспортного происшествия или при несчастном случае, произошедшем в иностранном государстве, то инспекция расследует несчастный случай и подготавливает акт:
60.1. в течение 30 дней, если не запрашивается заключение врачебной комиссии;
60.2. в течение 60 дней, если запрашивается заключение врачебной комиссии;
60.3. в исключительном случае в установленный директором инспекции продленный срок, если в предусмотренный срок невозможно получить необходимые документы.";

1.27. дополнить правила пунктом 60.1 в следующей редакции:
"60.1 Несчастный случай, если у пострадавшего наступили тяжелые или возможно тяжелые расстройства здоровья, за исключением случая, если тяжелые расстройства здоровья наступили у пострадавшего в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастный случай произошел в иностранном государстве или несчастный случай произошел с профессиональным спортсменом, инспекция расследует в течение 30 рабочих дней. При расследовании несчастного случая, при котором у пострадавшего наступили тяжелые расстройства здоровья, если в предусмотренный срок не имеется возможности получить необходимые документы, директор инспекции имеет право продлить срок расследования несчастного случая.";

1.28. заменить в пунктах 62 и 63 слова "комиссия по расследованию" (в соответствующем падеже) словом "инспекция" (в соответствующем падеже);

1.29. изложить пункт 69 в следующей редакции:
"69. После получения акта патологоанатомического исследования, в который включены лабораторные исследования, справка отдела записей гражданского состояния о причине смерти лица или выписка из заключения судебно-медицинской экспертизы, инспекция направляет врачебной комиссии затребование об оценке возможной связи смерти пострадавшего в результате несчастного случая с условиями труда и воздействием факторов риска рабочей среды (приложение 9), если связь причины смерти пострадавшего с воздействием факторов риска рабочей среды неясна, и прилагает бланк заключения врачебной комиссии и копии всех материалов расследования.";

1.30. заменить во вводной части пункта 71 слова и цифру "комиссия по расследованию составляет акт и при необходимости к первому экземпляру в дополнение к упомянутому в пункте 38 настоящих правил прилагает" словами и цифрой "упомянутые в пункте 23 настоящих правил лица составляют акт и при необходимости к первому экземпляру в дополнение к упомянутому в пункте 38 настоящих правил прилагают";

1.31. изложить пункт 75 в следующей редакции:
"75. Несчастный случай независимо от степени тяжести расстройств здоровья, в том числе в случае, если наступила смерть пострадавшего, расследуется работодателем (за исключением случая, если пострадавший не является занятым лицом, но является социально застрахованным лицом, или в упомянутом в подпункте 6.8 настоящих правил случае, если не заключен трудовой договор и несчастный случай расследует инспекция).";

1.32. исключить в подпункте 77.1 слова "распоряжение о создании комиссии или другой";

1.33. исключить в пунктах 79 и 89 слова "(вместо руководителя комиссии)";

1.34. изложить пункт 97 в следующей редакции:
"97. Если расстройства здоровья пострадавшего не являются тяжелыми, то в дополнение к установленному пунктом 96 настоящих правил не соблюдаются пункты 24, 27 и 28 настоящих правил и несчастный случай расследуется и акт составляется специалистом по охране труда или другим назначенным работодателем лицом с приглашением при необходимости свидетелей (за исключением случая, если пострадавший не является занятым лицом, но является социально застрахованным лицом, или в упомянутом в подпункте 6.8 настоящих правил случае, если не заключен трудовой договор и несчастный случай расследуется инспекцией). Акт подписывается лицом, расследующим несчастный случай, и свидетелями, если таковые имеются.";

1.35. исключить в подпункте 99.1 слова "распоряжение о создании комиссии или другой";

1.36. изложить раздел IX в следующей редакции:
"IX. Расследование произошедшего в иностранных государствах несчастного случая

101. При расследовании произошедшего в иностранном государстве несчастного случая соблюдаются следующие требования:
101.1. работодатель обеспечивает, что о произошедшем в иностранном государстве несчастном случае в подходящей для работодателя форме незамедлительно сообщается в инспекцию с указанием упомянутой в пункте 58 настоящих правил информации;
101.2. несчастный случай расследуется в течение 30 рабочих дней и акт составляется специалистом по охране труда или другим назначенным работодателем лицом с учетом представленных занятым лицом документов и материалов, а также другой имеющейся в распоряжении работодателя информации, связанной с произошедшим несчастным случаем. Публичные документы иностранного государства представляются в соответствии с установленными Законом о легализации документов требованиями;
101.3. к акту прилагаются все указанные в подпункте 101.2 настоящих правил документы, материалы и информация;
101.4. не применяются пункты 13, 14, 15, 16, 17, 18 и раздел IV настоящих правил.
102. Занятое лицо, пострадавшее в результате несчастного случая в иностранном государстве, представляет работодателю все находящиеся в его распоряжении документы и материалы, подтверждающие факт несчастного случая, а также выданный лечебным учреждением документ о полученных в результате несчастного случая расстройствах здоровья.
103. Если несчастный случай в иностранном государстве произошел с лицом, не являющимся занятым лицом, но являющимся наемным работником в соответствии с нормативными актами о страховании от несчастных случаев на работе и профессиональных заболеваний, упомянутые в пункте 102 настоящих правил документы лицо представляет в инспекцию.";

1.37. дополнить правила пунктами 106 и 107 в следующей редакции:
"106. Несчастные случаи, расследование которых начато до 31 декабря 2013 года, расследуются согласно нормам, которые были в силе до 31 декабря 2013 года.
107. Акт о несчастном случае на работе с использованием доступной на веб-сайте специальной формы прямой связи, может быть подан в инспекцию с 4 марта 2014 года.";

1.38. дополнить правила информативной ссылкой на директивы Европейского Союза в следующей редакции:
"Информативная ссылка на директивы Европейского Союза

В правила включены правовые нормы, вытекающие из:
1) Директивы Совета от 12 июня 1989 года 89/391/EEK о мероприятиях, вводимых для улучшения безопасности наемных работников и охраны здоровья на работе;
2) Директивы Совета от 10 мая 2010 года 2010/32/EC, исполняющей Рамочное соглашение о предотвращении причиненных острыми инструментами травм в больничной отрасли и отрасли заботы о здоровье, заключенное HOSPEEM и EPSU.";

1.39. изложить приложение 1 в следующей редакции:
(текст изменений не приводится)

2. Правила вступают в силу 1 января 2014 года.

Премьер-министр ВАЛДИС ДОМБРОВСКИС

Министр благосостояния ИЛЗЕ ВИНЬКЕЛЕ